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关于法治宣传教育第七个五年(2016—2020年)规划的通知

来源:企管部 浏览次数:0 更新日期:2017-09-13 09:48:42


集团公司各部门、分(公司
    在市委、市政府和国资委的正确领导下,公司个五年法制宣传教育规划已经顺利完成。在七五”普法期间,公司法制宣传教育工作深入开展,内部管理体制进一步完善,企业依法经营、诚信守法观念明显增强,法律风险防范能力不断提高,国有资产整体运营质量和水平显著提升。为贯彻落实《市国资系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年》的通知加强法制宣传教育工作,进一步增强干部职工的法制观念,适应新形势新任务对城市水务企业法制宣传教育工作提出的新要求,确保公司’’普法工作落到实处,取得实效,结合工作实际,制定本规划
    一、指导思想、主要目标和工作原则
    (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照依法企业的新要求,深入开展法治宣传教育, 认真贯彻落实《市国资系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年》的通知,深入开展法制宣传教育,坚持法制教育和法治实践相结合,为城市水务企业工作的顺利开展提供法制保障,为新形势下进一步深化企业管理体制、推进国有企业改革与发展营造良好的法制环境。
    (二)主要目标。围绕城市水务企业中心工作,服务企业改革发展和管理体制创新大局,紧密结合民主法制建设的新进展、新成果,扎实推进法制宣传教育和实践,进一步增强全体干部职工的社会主义法治理念和法律素质;进一步提高依法经营管理的能力和水平进一步提高企业经营管理人员特别是企业负责人依法经营管理的能力,推动企业建立健全法律风险防范机制。
    (三)工作原则。紧紧围绕我市十三’’规划总体目标和达州市资系统’’规划纲要的总体目标,安排和落实’’普法工作任务,服务企业改革发展和管理体制创新的大局,服务国有企业改革、发展和稳定的大局;根据城市水务企业普法服务对象的不同特点,实施分类指导,将法制教育与法治实践有机结合,有针对性地加强干部职工的法律教育培训;适应社会主义经济建设的新形势、新任务,抓住供水排水法规体系建设、劳动安全、民主管理、企业法律风险防范机制建设等工作中的主要法律问题,不断总结经验,探索内在规律,更新工作观念,创新普法工作形式。
二、主要任务
 (一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度,对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
)深入学习宣传宪法  宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程;深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高全干部职工的宪法意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二)深入学习宣传与城市水务工作密切相关的法律法规。全体工作人员要深入宣传学习和贯彻《四川省城市供水条例》、《四川省城市排水条例》、《劳动合同法》、《安全生产法》、、《职工工作目标考核实施细则》、《三重一大集体决策制度》及其配套规章、制度;推进企业严格按照法律规定的范围和方式,依法履行职责、依法严格办事程序;通过政策法律法规的学习宣传和贯彻实施,提高全体工作人员的法律素养,依法履行经营管理、安全生产和服务市民的能力和水平。
    三)深入学习宣传企业法制建设相关的法律法规和规范性文件。按照国资委关于推进企业法制建设的总体部署和要求,继续学习宣传和贯彻落实《国有企业法律顾问管理办法、《国资委推行企业总法律顾问制度实施方案》等规章,加强企业法律顾问队伍建设和管理,建立健全企业法律监督机制。继续深入推进法律风险防范机制建设,发挥法律风险防范机制在企业改革发展中的作用,切实保障国有资产保值增值。
    (四)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其他组织依法行使权力、履行义务,自觉用法律规范行为;加强国有企业改革和发展方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾;加强依法维权、依法信访宣传教育,导广大职工树立民主法制观,提高依法解决各种矛盾纠纷、维护自身权益的自觉性,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的职业道德风尚。
    (五)加强党内法规宣传学习适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
    (六)及时学习新颁布的法律法规。随着中国特色社会主义法律体系的不断完善,我国立法进程将进一步加快,要及时将“七法制宣传教育时期新颁布的法律法规纳入学习内容,认真学习,深刻领会,贯彻实施。
    三、对象和要求
    (一)对象。 “普法的对象是全体工作人员和用户。重点对象是公司领导干部中层以上管理人员尤其是企业负责人及企业法律顾问。
   (二)要求。在实施’’普法过程中,各部门要切实履行法制宣传教育责任,认真组织形式多样的法制宜传教育活动,确保普法工作落到实处,取得实效。
    1加强法制宣传制度化建设。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法制培训班轮训制度、法律知识培训考核制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
    2部门结合企业经营管理工作需要,定期组织初级管理人员和员工进行培训,采取自学、脱产培训、专题讲座、案例启示、专题研讨等多种形式进行培训,重点培训与企业生产经营管理密切相关的法律法规,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员的重要依据。
    3创新法制宣传教育形式,扩大宣传覆盖面。遵循现代传播规律,充分利用现代信息手段和媒体平台,着力加强微信、微博、手机APP登新媒体新技术新形势在普法中的运用,推进“互联网+法治宣传”活动,针对企业不同时期的实际情况,分类实施法治宣传教育。同时,做好普法宣传材料和培训教材的征订工作,整理汇总相关法律法规资料,确保普法资料及时发放到干部职工。
    4加强沟通和交流。企管部要加强对公司普法工作的指导、协调和监督,加强对内部规章制度建设、依法行政、法律培训、法律调研等方面的支持。各部门要加强交流沟通,及时向企管部上报本部门普法工作进展情况和经验,反映’’普法中存在的问题。
四、工作步骤和安排
    个五年法律宣传教育工作从2016年开始实施,到2020年结束。   
五、组织领导
    公司成立’’普法领导小组和办公室,负责制定并领导实施开展法制宣传教育第六个五年规划的实施方案,着实抓好’’普法工作。
    主要职责:在市委、市政府市国资委的领导下,对本公司普法工作进行指导和协调;制定企业普法工作规划和年度工作计划,进行安排部署和督促检查;开展普及法律知识的宣传教育,提高广大干部职工的法律素质和依法办事能力;对普法工作中的重大事项进行调查研究,总结推广先进经验。
    领导小组下设办公室,办公室设在企业发展管理部。具体负责公司法制宣传教育工作。
    主要任务:负责起草普法工作规划、年度工作计划、年度工作总结和其他有关文件;按照领导小组的部署,对企业开展普法工作情况进行督促检查;开展调查研究,向领导小组提出工作意见建议;负责收集普法工作情况及进展报告、工作信息;负责联系国资委和市依法治市领导小组办公室等有关部门,上报工作信息,交流工作情况;负责领导小组有关会议及完成领导小组交办的其他事项。各部门要指定一名负责人联系普法工作,部署安排部门的法制宣传教育计划和活动。公司为开展法制宣传教育创造条件,在人员、时间、经费等方面给予一定的保障,保证‘‘普法工作正常开展。
六、保障措施   
(一)完善机构,抓好落实。充分认识普法工作的重要性,增强紧迫感和责任感,保证普法工作的顺利进行。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构,明确领导职责,把普法法治理工作纳入本单位的议事日程,做到有部署、有检查,保障规划的落实。    
(二)建立激励监督机制。要逐步建立普法工作考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段性核工作,把法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个的重要条件之一;开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制;积极职工开展普法实践活动,以身边有代表性的人和事进行现场说法,鼓励职工学法、用法的自觉性,增强普法教育的积极性、实效性。
(三)落实经费保障。公司将结合实际,落实经费保障,把普法依法治理工作经费列入企业的年度财务预算,专款用,确保普法依法治理工作的顺利进行。 
(四)培养法制宣传教育队伍。在普法工作中注意抓骨干,抓试点,积极选送有关人员参加市国资委或上级部门组织的各种法律险防范专项业务培训,提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,充分发挥普法骨干在普法工作中的带头作用。
(五)建立健全文档资料。公司建立学法档案,将各类法对象的成绩登记在册,统一建档,将法律知识考核结果作为核、任职、定级和晋升的重要依据。
(六)保障落实。公司把法律知识学习教育纳入日常学计划,采取各种形式组织干部职工学法、用法、守法活动。中层以上管理人员每年要定期或不定期参加法律知识培训部门负责人每年参加一期以上专业性较强的法规知识及法律风险防范培训班或讲座。    
 
达州水务集团有限公司
2017年8月1日
 
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